有利于改善优化云南省营商环境

 新闻资讯     |      2019-07-29 04:32

  人民网昆明7月27日电 (程浩)对新设立的外商独资法人金融机构,省财政给予一次性奖励500万元人民币;对投资总额2亿美元以上,符合投资强度要求并完成供地手续的外商投资项目,全额奖励用地指标……日前,云南省政府印发《关于切实解决吸引外资“盲点”“痛点”“难点”促进外资增长的意见》(下称“云10条”),聚焦云南省吸引外资的关键环节和主要问题,提出10条新举措。

  专业人士认为,“云10条”对促进云南进一步扩大对外开放、吸引外资意义重大。

  保持外资稳定增长,是经济社会发展的重要动力。近年来,云南省委省政府高度重视稳外资工作,在此基础上,省投资促进局于2018年9月组成工作组,拟定了相关政策措施,便是“云10条”。

  今年6月24日,经云南省政府第41次常务会议审议通过,省政府正式印发实施“云10条”。

  专业人士认为,“云10条”出台标志着云南推动对外开放的领域进一步扩大、步伐进一步加快、力度进一步加强,将有利于消除云南省吸引外资的“盲点”“痛点”和“难点”,有利于改善优化云南省营商环境,提升吸引外资竞争力。

  回应了外商关切热点。“云10条”细化提出了云南省鼓励外商投资以独资方式进入的15个行业领域,为云南省引进外资确定了产业方向。同时,针对外商比较关注的知识产权保护、政府承诺兑现、市场公平竞争、贷款难、程序复杂、通关便利、人才引进等热点问题,均逐项提出操作性强的政策措施,进一步向外商投资外企释放了积极信号。

  创新了财政奖励政策。“云10条”围绕扩大利用外资规模、外资招大引强、金融业利用外资、外资研发创新等4个方面提出了财政奖励政策。对外商投资达到一定规模的,按实际到位外资的2%给予奖励。

  比如,对新设立的外商独资法人金融机构,或境外金融机构分支机构,省财政给予一次性奖励500万元人民币;对新设立的合资法人金融机构,省财政给予一次性奖励300万元人民币;对新设立的合资金融机构分支机构,省财政给予一次性奖励100万元人民币。

  “云10条”的优势不仅限于回应了外商关切热点及创新了财政奖励措施,其还在其他方面优势明显。

  突出了对重大项目的支持。比如,对投资总额1亿美元以上的龙头型、基地型外商投资项目给予重点支持,项目用地由省、州(市)共同安排土地利用计划指标。对投资总额2亿美元以上,符合投资强度要求并完成供地手续的外商投资项目,云南省全额奖励用地指标。对外资跨国公司总部或地区总部项目,按“一事一议”方式给予重点支持。

  强化了外商投资项目要素保障。针对云南省外资项目用地、用工、用电等要素保障,“云10条”提出了切实可行的政策措施。同时,综合运用职业培训补贴、物流补助、集约利用土地等方式,提出进一步降低了企业用地、用工、太阳城平台物流成本的政策措施。

  比如,对经认定的省级重大外商投资项目,各地要在符合经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划的前提下,优先保障建设用地需求,做到应保尽保。

  再比如,对国家明确的战略性新兴产业、现代仓储物流、生产性服务业中轻资产且可大量使用标准厂房的外资项目,可归类为工业产业类项目,用地时由国土空间规划主管部门按工业用地出具土地规划条件,按工业用地及工业地价提供用地。

  强化了高层次人才引进支持政策。比如,“云10条”提出,认真组织实施云南省“千人计划”“万人计划”,外商投资企业引进的人才符合条件者,均可申报对应人才专项,入选后可享受配套的经费支持、服务保障。

  同时,支持外商投资企业引进的急需紧缺高层次人才申报购房补贴和工作经费资助,经评审认定,按3个等次分别给予50万、30万、20万元人民币购房补贴和10万、7万、5万元人民币工作经费资助。符合在华工作年限要求的外籍人才申报创新创业项目、科学技术奖项,不受国籍、身份等其他条件限制。

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