首先是“送教上门”

 新闻资讯     |      2019-07-31 18:48

  然而,能够在三年间,把贫困发生率从28.41%下降到8.9%,这个“进结速度”是如何创造出来的?

  几年来,进结镇集全镇之力,紧盯脱贫目标,整合各种资源,调动各方力量,精心谋划,针对出现的新问题、新形势,不断创新工作模式和方法,强力推进脱贫攻坚工作,亮点纷呈,成效斐然。

  做好工作最关键的因素是人。如何压实好责任,管理好各方人员,发挥好每个干部职工的积极作用,进结镇党委书记罗国谣有自己独到而成熟的做法:“我们创新3种管理模式,分别针对村干、驻村队员、乡镇干部等3种不同工作性质的干部职工,设置不同的管理机制,既有约束,又有激励,不断激发干部职工干事创业的热情和动力。”

  为了破解村干长期存在的管理缺位、职责缺失等问题,进结镇创新提出“村干职业化”管理模式,通过“周一布置、周五总结、每日值班、每月谋划”的形式,对村干的工作时间、在岗职责进行明确规定,以时间赢得服务,以服务赢得民心,让村干不再“打酱油”,形成“同谋划、共布置、齐落实”的工作格局,最大限度凝聚了脱贫攻坚一线的力量。

  而对于驻村干部,罗国谣曾用“驻村不干活,亮灯不办事”来形容某些驻村队员的不作为行为。为此,进结镇创新驻村队员“双行考核·双向反馈”管理制度,全体驻村队员实行“指模机定点考勤和专项督查并行的考核方式,将考核结果定期专题通报和向后盾单位反馈”的方式,加强驻村队员的管理,使得驻村队员的工作过程公开透明,工作结果有目共睹,提高驻村队员开展扶贫工作效率。

  进结镇管理干部职工的另一个法宝是“干部量化考核”。在日常工作中,把具体工作分块细化,即分成加分项和减分项两大项,并根据加分、减分内容细分为27个小项,将工作内容具体以分数量化,对干部日常表现和工作实际情况进行加减分。考核评分采取“一人一表”和“一季一公示”的方式,真正公平、公正、公开地体现每一个干部的实际表现。考核结果与干部推荐、评优评先、年度考核挂钩,真正做到奖优罚懒,真正转变了干部作风,推动了工作。

  一个干部,如果能实实在在地落实帮扶措施,尽最大努力给予贫困群众热情帮扶,切实帮助解决实际困难,从点点滴滴做起,把服务群众的工作做得既细又实,让贫困群众真切地感受到帮扶干部的关心、关爱,那就一定能够提高群众的获得感和满意度。

  根据多年的工作经验,罗国谣则把为人民服务表述得更直白更形象——多为群众办实事。

  “提高群众满意度,我们也有法宝。”罗国谣介绍说,最突出的亮点就是首创党员“亮身份送服务”模式。该模式着眼于脱贫攻坚,着眼于提高党员身份意识,以提升服务意识、提高满意度为目标,建立镇、村、屯三级党员服务队,以“我是党员,有事您开口”为宗旨,在公路主干道、村屯道路显眼处等立牌亮身份,公布联系方式,主动上门服务,让群众真正感受到党员就在身边。目前,进结镇已在镇、村、屯主干道设立党员身份标识牌170多块,党员先后为群众提供服务300多次。

  同时,进结镇还坚持“送教上门”,“送服务到家”,真心实意、全心全意提高服务水平。

  首先是“送教上门”,即每逢遇到卡册填写、重点扶贫工作推进、重大扶贫工作落实等关键节点,进结镇都会主动作为,以镇扶贫办成员为主,围绕扶贫重点工作,分别到各后盾单位、村委开展扶贫工作指导和督查,与帮扶联系人、、驻村队员“面对面”详细讲解扶贫政策,工作标准,明确问题的整改方法,夯实脱贫攻坚工作基础。

  其次,针对部分群众因出行不便等原因,无法及时办理残疾证、慢性病卡等情况,进结镇坚持“送服务到家”,主动与县职能部门联系,发挥驻村工作队的力量,主动将养老认定、残疾鉴定、慢性病鉴定等服务送到贫困群众的家门口。这样既方便了出行困难的群众评定办证的需要,又保障了综合政策的落实,确保了贫困户信息的精准,得到了群众的好评。

  扶贫工作千头万绪,而且没有现成的经验可循,故而创新工作方法显得十分重要。

  近年来,进结镇结合实际、锐意创新,紧紧围绕脱贫攻坚这个中心,着力破解扶贫工作过程中的难点、梗阻和瓶颈问题,逐渐形成进结特色的扶贫“5+1”工作法,实现 “小制度撬动大扶贫”的局面。

  据罗国谣介绍,“5+1”工作法中,“5”即集中办公、集中住夜、小黑板工作法、每日碰头会、帮扶小展板等5项工作制度;“1”即把扶贫基础信息核实贯穿整个扶贫工作的始终。

  这里面比较有特点的是“小黑板工作法”。“小黑板工作法”即在驻村工作队集中办公地,指定由工作队长或者,亲手把每周工作要点书写到小黑板上,明确工作内容、缕清工作思路、注明完成时限,通过小黑板提醒,逐一清单销号的方式,确保工作不漏、不拖。“‘小黑板工作法’,主要是为了破解驻村工作队工作无头绪、不知道做什么、什么时候完成的问题,避免工作过程中顾此失彼,‘捡了芝麻,丢了西瓜’。”罗国谣说,这就好比牵住了牛的鼻子,方向就能够定了下来,“由工作队长或者亲自书写,就是为了确保主要负责人必须先明白干什么,才能更好地去指挥怎么干”。

  另一个有特色的工作方法,就是这个“1”,即基础信息核实。“基础信息核实”即针对手册内容、太阳城平台卡册上墙、政策享受等扶贫基础信息项,创新制定《进结镇精准扶贫基础信息核对完成情况表》,表格分为3大板块28项具体内容,定期要求帮扶联系人带表入户,对照贫困户实际情况,进行逐项核实,再由网格员回收审核,实现“两确认、双保险”,切实提高贫困户基础信息的准确性,“这个方法是为了破解帮扶联系人盲目入户、与网格员沟通不顺畅而造成的信息不对称、不一致问题。”罗国谣说道。

  除了“5+1”工作法,进结镇的一些扶贫工作方法也很有特色。比如积极探索政府代建模式推进危房改造工作。进结镇引导各村组建代建工作组,实行代建工作组包干负责制,建筑用料统一采购、统一运输、统筹使用,真正降低施工成本,破解无能力、无资金建房难题。2018年全镇已完成危房代建18户,2019年全镇危房代建30户,已全部动工。

  再比如,进结镇整合资源,盘活闲置土地,通过优化基础设施全力打造扶贫车间升级版——扶贫车间小区。目前扶贫车间小区已建成4个标准化厂房,东莲内衣加工厂、食享家食品加工厂、恒辉电子加工厂、天龙蚕丝被加工厂等扶贫车间均已顺利进驻。目前共安排贫困人口就业120多人,人均月增加收入2500多元,有力地推动了脱贫攻坚工作。(记者 李鸿熙 特约通讯员 李志高)